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2016年度述职述廉述法报告
市交通运输局党组成员 宋慧琼
日期:2017-01-16  发布时间:2017-01-16  阅读次数:

    本人2016年1-6月任局党组成员、纪检组长,6月底,随着全市派驻纪检组改革,服从大局任局党组成员,主要协助局党组落实党风廉政建设主体责任,组织开展履职尽职督促检查工作。一年来,本人认真贯彻落实中央省市纪委和省交通运输厅各项决策部署,坚持突出主业主责,强化压力传导,创新方式方法,转变工作作风,认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任,为全面深化我市交通运输改革发展提供了坚强的纪律保障。2016年全市交通运输系统迎接中央省市多次检查,没有发现问题被通报或查处,也没有领导干部因违纪违规问题被上级通报或查处;在全市履职尽责督促检查综合测评中,我局得分92.57分,被评为2016年政府部门履职尽责优秀单位。
    一、主动担当推动主体责任落实
    紧紧扭住落实主体责任这个“牛鼻子”,主动协助局党组承担起主体责任,出主意、当参谋、拿方案、定措施,不折不扣推动主体责任落实。
    1、加强组织领导。一是及时将中央省市纪委重要精神向局党组传达,迅速研究抓落实的具体措施,主持起草了《市交通运输局关于进一步加强党风廉政建设的意见》以局党组文件下发,进一步明确各级责任主体责任范围,构建了书记主抓、班子成员具体抓、纪检干部专职抓,合力共为的责任体系。二是在全市交通运输工作会上对党风廉政建设工作进行全面部署,制定印发了党风廉政建设工作要点、局党组及其成员主体责任清单和《党风廉政建设主要任务责任分解方案》,将党风廉政建设具体工作任务分解落实到每一个班子成员、每一个机关相关科室和每一个局直单位。三是定期分析汇报交通运输系统党风廉政建设形势,提请局党组全年13次进行研究部署。深入推进廉政阳光交通建设,提请局党组集中研究,对交通工程、执法、审批、服务中存在的问题,实行分管领导挂牌督办。四是认真筹备组织开展了全市交通运输系统履职尽责督促检查工作,成立了由一把手任组长的领导小组,抽调系统骨干力量成立工作专班,将履职尽责督促检查工作纳入重要议事日程,定期研究部署、督办推动。全面实行痕迹化管理,制定局党组、机关科室和局直单位加强履职尽责公开承诺并在媒体上发表,对承诺事项实行月调度、季通报、半年小结、年底考核,确保各项工作有序推进。
    2、推动责任上肩。坚持以上带下,抓到位、督落地,打通压力传递的“最后一公里”,构建一级抓一级的责任传导网。一是开展主题教育,组织系统各单位深入开展第十七个党风廉政建设宣教月活动,6月20日带领系统200余名党员干部参加全市廉政主题教育,邀请市纪委领导为全系统100多名干部职工作《廉政准则》、《处分条例》专题辅导报告,积极筹备召开专题党课活动,督促各级党组织书记为党员干部上党课,教育面覆盖到系统的每一个党员干部。二是开展警示提醒,在传统节假日、寒暑假等关键节点向局班子成员、局直单位班子成员发短信提醒。发放《勤廉倡议书》、组织观看《毁于小节的悔恨人生》、《黑瞳》、《永远在路上》、《榜样》等警示教育片,对全省交通系统违纪违规案例进行分析,深刻剖析发案原因,着力查找落实主体责任的盲点和漏洞。2016年2月6日农历猴年除夕前夕,亲自向局班子成员和局直单位班子成员发廉洁过节提醒短信。三是强化压力传导。年初提请局党组书记与局班子成员、局直各单位主要负责人签订目标责任书;全面实行履行主体责任记实制度,要求系统各级领导班子及成员详细记录履责事项,局党组书记、局长刘启华每季度对班子成员履责纪实情况进行检查;组织局班子成员深入分管单位开展全面从严治党督导调研,局党组听取情况汇报,对存在问题进行督导。四是开展专题谈心,党组书记与班子成员、局直单位“一把手”,局班子成员与机关科室、局直单位负责人,局直单位“一把手”与班子成员、重点岗位负责人谈心谈话,把压力层层传导到每个党员领导干部。对重点问题提请局党组书记、局长进行廉政约谈,及时提醒纠正问题。
    3、督促责任落地。以“主体责任问责年”为契机,实现责任考核日常化和常态化,接上落实责任链条的最后“一环”,形成闭环效应。一是凡涉及党风廉政建设的相关事项均送主要负责人阅签,重大问题由一把手拿在手里亲自抓,提请主要负责人定期检查班子成员履责纪实情况,推动“第一责任”落地。二是对涉及业务工作的信访举报,均协调局分管领导组织调查,拿出具体意见,对相关人员及时进行工作约谈,督促“一岗双责”落地。三是组织制定考核方案,细化量化考核细则,带队检查考核局直单位主体责任落实情况,查找问题和不足,通报考核结果,提请局党组约谈排名靠后和群众满意度较低的单位党政负责人,倒逼局直单位主体责任落地。
    二、积极作为不断强化监督检查
坚持责任担当,积极探索交通业务工作与党风廉政建设深度融合,正确把握运用纪律审查“四种形态”,着力营造干净干事的浓厚氛围。
    1、强化监督检查。一是对“三重一大”事项进行重点监督。对8名拟提拔重用党员干部廉政把关;对局直事业单位人员招考工作的资格审查、面试环节全程监督;对襄荆高速荆门出入就道路综合整治项目招投标等关键环节进行监督,依法取消3名中标候选人资格,对涉事人员进行了批评约谈。二是对“四风”问题进行常态监督。在全系统组织开展了“六个专项治理”,组织各单位全面自查自纠,对局直各单位自查情况进行了监督检查。组织开展“机关内部食堂、培训中心违规公款消费”专项整治,违规收费专项清理,防止领导干部借公款存放谋取私利专项检查,清理规范工程建设领域保证金专项活动,及时纠正了一批问题并再次严明了纪律。三是对重要节点进行监督。印制《准则》《条例》摆台机关干部人手一个,在节假日等重要时间节点,以会议、短信、文件等形式严明纪律,对“节日病”、“升学宴”等进行监督,逢假必强调,逢假必检查。四是按照市纪委要求,带队对县市区以及市直多个单位作风纪律情况进行检查,坚持原则不辱使命,为市纪委领导掌握情况提供第一手资料。
    2、强化督查整改。一是层层宣传发动营造氛围,通过主流媒体、门户网站向社会作出六项承诺并定期检查通报落实情况;全系统开设专题专栏11个,刊登新闻稿件100余篇,制定橱窗、展板26个,悬挂横幅标语32条,编发简报106期,编发短信13000多人次,编发、相互转发微信130条4万多人次。各县(市、区)交通运输局还走上街头,深入农村,发放宣传资料2万余份。二是广泛征集意见建议,通过走访调研、登门拜访、公开监督电话邮箱、发放问卷调查和召开征求意见会、聘请监督员、开展“交通开放日”、“媒体进交通”等多种形式开门纳谏。班子成员分别上门征求136个市直单位意见,向728名市人大代表和政协委员邮寄《征求意见函》,编发征求意见短信1000余条,发放《调查问卷》4000余份,召开服务对象座谈会15场次620余人次,举办“履职尽责•情满交通”演讲比赛,共收集意见建议597多条,梳理归类55个具体问题。三是扎实开展整改督办,建立问题台账,制定整改实施方案,明确整改责任、整改时限和整改要求,通过分片包联、明察暗访、督办通报,实行销号管理,55条意见建议已经全部整改并向意见人反馈答复。在年度综合测评中,我局被评为优秀单位。
    3、强化纪律审查。加强信访核查,主动收集问题线索、受理举报投诉。共受理举报投诉23件,其中业务咨询类18件全部转业务科室办理回复,纪检信访5件、办结5件。全年信访约谈12人次,诫勉谈话4人次,函询1人。对2015年重点巡查市运管局进行了回头看,对发现的问题督促整改。成立作风督查组,对局直单位开展作风纪律督查、明察暗访,印发2期通报。
    三、不断提高自身履职能力
    牢记“打铁还需自身硬”,一方面不断强化学习教育,提升队伍水平;另一方面,以身作则、严格要求、内外兼修,努力提高自身能力素质。
    1、加强队伍建设。一是大力宣传党纪法规,将《党章》《廉政准则》《处分条例》《问责条例》《巡视条例》等党内法规列入各单位和全体党员学习内容,加大学习宣传力度,邀请市纪委领导来局作《准则》《条例》专题辅导报告,教育引导全市交通运输系统党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。带头学习党纪法规,争做党纪法规的执行者、推动者、维护者。二是督促系统31个党支部配齐配强纪检委员,增强监督力量。组织系统内纪检干部参加交通部纪检监察业务培训班,安排局直单位纪检干部轮流到局跟班学习锻炼,编印《党纪党规学习资料汇编》、《学思践悟》等资料组织学习,提高队伍业务水平。三是落实问题线索定期上报制度,健全工作台账、信访台账,提高工作制度化、规范性。
    2、提高自身素质。一是认真学习十八届五中、六中全会精神、习总书记的系列重要讲话精神和中央省市纪委全会精神,《准则》、《条例》以及市纪委的有关要求,积极参加局机关“两学一做”主题教育、第十七个党风廉政建设宣教月活动,按时参加“主题党员日”活动,坚持参加党组中心组学习、集中学习活动,积极参加“月训周讲”活动,不断增强党性修养,强化四个意识。二是积极参加省市纪委举办的专题培训,全面系统学习掌握了党风廉政建设专业知识,努力做明白人、清醒人、局中人。三是坚持业余自学,系统学习了一批文史哲经著作和党风廉政建设、交通运输相关业务书籍,全年参加干部在线学习60学时,参加法治在线学习400学分并通过法制考试,取得执法资格证,真正做到学与思、知与行的统一。
    3、模范遵纪守规。一是牢固树立“立党为公,执政为民”的意识,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉贯彻和执行民主集中制,维护局班子的团结统一,保障政令畅通。二是认真践行中央“八项规定”精神,要求别人做到的,自己率先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。带头执行公务用车管理规定,杜绝公车私用。积极配合办公用房整改,按照标准和要求使用办公用房。坚持厉行节约,严格控制公务接待标准。如实向党组织报告个人重大事项。三是带头遵守廉洁自律各项要求,自觉做到思想戒“腐”,自律戒“松”,清清白白做人,干干净净做事。

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